之前發(fā)過(guò)很多有關(guān)農(nóng)業(yè)的各種補(bǔ)貼政策，

但，每次總會(huì)聽(tīng)到這樣的聲音，

補(bǔ)貼去哪了？

為什么我毛都沒(méi)看到？

說(shuō)明我們總是會(huì)遇到各種不作為的個(gè)別......

國(guó)家是好的，政策是有的，那么接下來(lái)，該怎么辦

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請(qǐng)往下看

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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局，中央直屬墾區(qū)：

　　

為了加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理，推進(jìn)資金統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法自20176月1日起執(zhí)行！來(lái)源：農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司  有刪減    編輯二妮

　　　　　　　　　　　　　　

▼什么是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金？

　　

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金是中央財(cái)政公共預(yù)算安排用于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、提高農(nóng)業(yè)效能等的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。也就是我們常說(shuō)的補(bǔ)貼補(bǔ)助！

 

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部共同管理，按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、績(jī)效結(jié)果導(dǎo)向”的原則分配、使用和管理。

　　

財(cái)政部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算編制，會(huì)同農(nóng)業(yè)部分配及下達(dá)資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理。

　　

▼資金支出范圍都有哪些

　　

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于耕地地力保護(hù)（直接發(fā)放給農(nóng)民，下同）、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)、畜牧水產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地下水超采區(qū)綜合治理（農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，下同）、新型職業(yè)農(nóng)民培育等支出方向，以及黨中央、國(guó)務(wù)院確定的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其他重點(diǎn)工作。

　　

●耕地地力保護(hù)支出主要用于支持保護(hù)耕地地力。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。

 

●優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出主要用于支持區(qū)域優(yōu)勢(shì)、地方特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等方面。

 

●綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)支出主要用于支持高產(chǎn)創(chuàng)建、良種良法、深松整地、施用有機(jī)肥、旱作農(nóng)業(yè)等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)，基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)等方面。

 

●畜牧水產(chǎn)發(fā)展支出主要用于支持畜禽糞污處理與資源化利用、南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效苜蓿示范基地建設(shè)、畜牧水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及畜牧良種推廣等方面。

　　

●農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支出主要用于支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、產(chǎn)品流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等方面。

　　

●農(nóng)民專業(yè)合作社支出主要用于支持加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度等方面。

　

●農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出主要用于支持糧改豆、糧改飼、耕地休耕、重金屬污染耕地修復(fù)及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。

　　

●地下水超采區(qū)綜合治理支出主要用于支持地下水超采重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。

　　

●新型職業(yè)農(nóng)民培育支出主要用于支持培育新型職業(yè)農(nóng)民等方面。

　

●農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無(wú)關(guān)的支出。

　　

●農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支持對(duì)象主要是農(nóng)民，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位和個(gè)人。

　

●農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金可以采取直接補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、資產(chǎn)折股量化、擔(dān)保補(bǔ)助、設(shè)立基金等支持方式。具體由省級(jí)財(cái)政部門商農(nóng)業(yè)主管部門確定。

　　

▼資金是如何分配和下達(dá)的？

　　

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括工作任務(wù)（任務(wù)清單）和工作成效等。工作任務(wù)（任務(wù)清單）分為約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)兩類，不同支出方向的工作任務(wù)（任務(wù)清單）根據(jù)任務(wù)特點(diǎn)、政策目標(biāo)等選擇相應(yīng)的具體因素和權(quán)重進(jìn)行測(cè)算分配資金。工作成效主要以績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)。用于耕地地力保護(hù)的資金及相關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目資金可根據(jù)需要采取定額分配方式。

　　

用于耕地地力保護(hù)的資金，按規(guī)定通過(guò)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶下達(dá)撥付。

　　

▼ 資金使用和管理

　　

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)行“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式，除用于約束性任務(wù)的資金不允許統(tǒng)籌以外，各省可對(duì)其他資金在本專項(xiàng)的支出方向范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用，并應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)預(yù)算信息公開(kāi)的要求。

　　

各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定處理。

　　

 ▼監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

　　

各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配、使用、管理情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。各地專員辦根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部確定的年度工作任務(wù)（任務(wù)清單）和區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管，根據(jù)財(cái)政部計(jì)劃安排開(kāi)展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)管報(bào)告報(bào)送財(cái)政部。

　　

各級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門及其工作人員在資金分配、審核等工作中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位、個(gè)人（或項(xiàng)目）分配資金或者擅自超出規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)分配或使用資金等，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　

資金使用單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，按照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　

本辦法所稱省級(jí)、各省是指省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。專員辦是指財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。農(nóng)業(yè)主管部門是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾等行政主管部門。本辦法由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。